上海市区域性国资国企改革经验重要的成就即提出构建1+3+N的国有资本监管结构，其中，“1”指根据市政府授权，由市国资委对市属经营性国资履行出资人职责，将各类经营性国资由市国资委直接监管；“3”指打造上海国际、上海国盛、上海国投三个国有资本投资、运营公司，分别参与、主导金融、运营、投资三个领域的“N”个重点国有企业重组、改制，构建“1+3+N”的国有资本监管架构及“金融+运营+投资”的国有资本管理体系。

一、上海国际：主导、参与金融类国企重组、改制。上海国际集团有限公司，是1999年10月经上海市人民政府批准成立的国有独资有限责任公司，是上海国际集团系统战略性金融资产的重要持股公司。公司于2000年4月20日注册成立，注册资本为105.6亿元人民币。集团公司具有投资控股、资本经营和国有资产管理三大功能，经上海市人民政府授权，开展以金融为主、非金融为辅的投资、资本运作与资产管理业务，进行金融研究，提供社会经济咨询等服务。其发展目标是成为以金融产业为核心，涵盖银行、信托、证券、基金、保险、资产管理、金融服务等多个金融领域，拥有优秀品牌与特色，逐步实现金融综合经营的控股集团。

上海国际集团有限公司持有国泰君安、浦发银行、上海农商行、中国太保等多家重点金融机构股权，成功主导、参与市属金融机构及重点国企的重组与改制，有力促进国有资本有序进退。

二、上海国盛：非金融为主，金融为辅的投资。上海国盛（集团）有限公司（简称“上海国盛集团”）成立于2007年9月，是市政府批准成立的大型国资运营平台综合体。上海国盛集团在创新国资运营体制机制、推进国有股权运作流动、投资培育战略性新兴产业、盘活整合国有存量资产等方面发挥积极作用。国盛集团立足市委、市政府的工作大局，围绕上海国资国企改革发展调整和产业结构优化升级，积极发挥国资重大产业投资平台、国有资产运营平台和国资市场化融资平台的功能和作用。国盛集团主要开展非金融为主、金融为辅的投资，资本运作与资产管理，产业研究和社会经济咨询等业务。集团全资控股上海建筑材料（集团）总公司、上海蔬菜（集团）有限公司等企业，参股中国商用飞机有限责任公司、中航商飞发动机公司等企业、上海农村商业银行股份有限公司，下辖棱光实业和耀皮玻璃两家上市公司。

三、上海国投。上海国有资本投资有限公司于2010年03月31日成立。公司经营范围包括：国有资本经营与管理，股权投资，实业投资，社会经济咨询等。