田晨

（编者有删节）

编者按：习近平总书记强调，“市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神”。党的十九大报告指出，“激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业”。企业家精神主要是指企业的企业经营管理人员作为社会中的行动者，因文化涵化和文化资本积累所具有的素质、能力、特质、行为，包括价值取向、道德标准、心理特征和行为品格等内涵，具体表现在创新、冒险、合作、诚信、奉献、责任等方面。

一、积极推动建立经理人市场。经理人市场的核心功能就是选择企业家，激发企业家精神，因此，政府加大力度建立透明的、职业化的经理人市场，对于企业选择到高度诚信的、有能力的企业家至关重要。同时，政府应在保证国有资本监督权的前提下，充分放权，由董事会通过经理人市场独立选择高能力的企业家。选聘不同背景的企业家，带来多元化模式和思路的优势，从而推进企业改革和创新。经理人市场成熟的标志是健全的诚信体系，以及透明的经理人信息披露，在此前提下，市场化选聘的标准是被选择的企业家如何在合乎公司治理规范和诚实守信的前提下实现企业价值最大化。通过营造依法保护企业家合法权益的法治环境，依法保护企业家创新权益和经营自主权。

二、建立长效的激励约束机制。探索更为市场化的企业家教育培养、管理服务、正向激励方式，对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的企业领导人员，给予更大力度的激励并加强培养使用。通过营造企业家经营激励约束机制，使用更多样化的激励方式，在责权利对等的情况下，充分激励，调动国有企业家的积极性和能动性。

三、建立完善的容错纠错机制。激励广大党员干部勇于担当、奋发有为，营造改革创新、干事创业的良好环境，落实“三个区分开来”要求，坚持公私分明、功过厘清，对程序合规的投资混改、重组、资产交易发生的正常损失，按商业原则公平判断是非，以较长周期客观综合评价功过。通过营造尊重和激励干事创业的社会氛围，对企业家合法经营中出现的失误失败给予更多理解、宽容和帮助，使得国有企业家放开束缚，为企业的良性发展而创新奋斗。