安徽国控董事长张国元:打造国内一流的国资运营平台
来源:admin 时间:2019/9/9 22:41:49
安徽国控的经营理念仍传承优势:坚持市场化运营、专业化管理。“我们运营方法是通过提高国有资本市场化、专业化运作水平,增强国有资本运营功能,优化国有资本布局结构,促进国有资本有序进退、合理流动和做强做优做大。”张国元介绍。
《国有资本运营》:作为试点不足一年的省级国资运营平台,您认为安徽国控如何能够担当好省级运营平台使命?
张国元:在行使省级运营平台使命方面,现在按照资本运营、价值管理、培育产业、管控风险的总体要求,以提升资本运营效率为重点,搭建国有资产管理、国有股权管理、国有资本投融资三大平台,构建国有资本市场化运作专业平台,承担国有资产运营处置、国有股权管理、国有资本投融资三大战略任务,服务安徽省产业转型升级和国有企业改革发展。根据省政府给与我们的功能定位,我们的运营原则突出表现在“五个坚持”:一是坚持全面加强党的领导;二是坚持贯彻省委、省政府和省国资委决策部署;三是坚持市场化改革方向;四是坚持问题导向;五是坚持试出特色、试出成效。“我们运营方法是通过提高国有资本市场化、专业化运作水平,增强国有资本运营功能,优化国有资本布局结构,促进国有资本有序进退、合理流动和做强做优做大。”
《国有资本运营》:集团承担了国有资产运营处置、国有股权管理、国有资本投融资三大战略任务,请问自身有什么优势?
张国元:就优势而言,我想主要集中在几个方面:一是安徽省委政府给与的重视和支持。省委、省政府和省国资委既明确了试点工作政策导向,也提出了具体实施路径,并先后落实了牵头组建总规模200亿元省属企业改革发展基金、确定为划转国有股权充实社保基金的承接主体,承接省直机关所属企事业单位经营性资产及股权划转、委托管理省科技成果转化引导基金等方面任务。二是构建了规范的公司治理体制机制。我们适应试点工作需要,加强董事会建设,探索开展董事会对经理层的授权;实施本部机构改革,优化部门职责,重新梳理建立业务流程和运行机制;通过开展制度建设年活动,逐步构建起适应试点工作需要的制度框架体系。三是有一支专业化的运营团队。根据功能建设需要和企业发展,我们引进了一批精通经营管理、投资运作、金融服务的专业人才,同步加大员工培训力度,形成合理的人才梯次和人才储备制度。去年以来,集团公司本部先后引进各类专业化人才25人,已占集团公司本部人员近40%。四是形成了创新图强的国控文化。近年来,我们在争取试点任务和推进试点工作过程中,集团上下实现思想大解放、观念大更新、作风大转变,广大干部职工积极思变、谋变、促变,展现出积极进取、昂扬向上的精神面貌,集团公司干事创业、创新图强的氛围日益浓厚。
《国有资本运营》:面对规模较小的现状,集团如何承担三大战略任务?
张国元:主要从三个方面入手。一是突出实施国有股权分类管控,搭建国有股权管理平台。我们在公司本部设立资本运作与股权管理部,逐步规范外派董监事管理和工作流程,对现有存量国有股权、划转国有股权、未来投资形成股权实施分类管控,分类明确不同持股比例子公司管控模式和管控重点。对全资、控股子企业,以战略管控为主进行商业化运作。对参股子企业,以财务性持股为主,依法委派董监事参与公司治理。对现有参控股上市公司,通过加强市值管理,调整优化股权结构,提高股东回报。 二是突出构建金融业务体系,搭建国有资本投融资平台。构建“两级投资”运行体系,集团公司本部承担省政府、省国资委指定的重大项目投资,其他项目投资主要通过二级单位以设立股权基金等方式进行市场化运作。持续优化财务指标,提升集团公司主体信用评级,拓宽融资渠道,提升融资能力。明确投融资平台组成主体市场地位,发展多元化金融业务,打造国控基金系,拓展产权交易业务,培育海外投融资业务,搭建集团公司财务管理中心,放大国有资本功能。三是突出“资产资本化,资本证券化”,搭建国有资产管理平台。在公司本部设立资产管理部,目前正在整合成立专业化资产管理公司,负责各类资产接收和运营管理。对不符合平台功能建设方向和新发展理念要求的企业,通过改制重组、产权转让、关闭破产、开放合作等方式,实现国有资本有序退出。对具有一定产业基础的单位,确立了一条“股权承接→规范改造→培育上市”的发展路径,以“管资本”为主着力实现“资产资本化,资本证券化”。